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“在前几年湖南高速公路建设历史高峰期,我们公司施工的项目有十三四个。”湖南某本土施工企业董事长李飞(化名)告诉记者,随着湖南高速建设高潮期的结束,已无主战场一说,“是哪里有项目就往哪里走,不像几年前,大部分项目都集中在湖南本土”。

李飞这番话从侧面佐证了在经历了2008年至2013年的建设通车高峰期后,2014年湖南高速建设已驶入转型车道,从建设的“高速”期进入了“普速”期。

“我们上个月进行了土建工程施工招标,本月底会出中标结果,上半年可以开工。”3月20日,“张家界-桑植”高速公路建设开发公司相关人士告诉记者。3月18日,省政府常务会议原则上通过了2014年拟开工高速公路项目,其中张桑高速排名靠前。记者从交通部门了解到,今年湖南高速拟开工项目总里程约615公里。另外,包括此前的在建项目,湖南今年将完成项目投资390亿元。

“新开工600公里高速公路建设”,这是今年1月下旬召开的2014年全省交通运输工作会议上,省交通运输厅厅长刘明欣在工作报告中的表述,而具体项目并未涉及。当时交通运输厅相关负责人表示,“拟开工项目要由省政府确定。”3月18日下午,省政府常务会议上,原则通过了2014年拟开工高速公路项目。会议强调,各级各有关部门要进一步明确责任,细化目标,加强配合,合力推进全省高速公路建设。

随后,记者从交通部门了解到,列入2014年拟开工高速公路项目名单的包括张家界-桑植、武冈-靖州(城步)等多个项目,但总里程只有约615公里。

“现在我省高速公路建设已进入普速期了。”省高管局相关人士介绍,2008年至2013年是湖南高速公路建设史上“最高潮”阶段,“相当于把二三十年后要修的路都提前修了”。

“(这615公里)只是拟开工计划,最终能实现多少,还不好说,但我们会全力以赴地做好每条拟开工项目的前期工作。”省高管局高速公路项目前期办相关人士表示,受用地和资金等诸多客观条件的制约,今年最终能开工多少,还不好说。“比如用地方面,现在国家有严格的用地指标控制,如果国家层面的国土报批手续批不下来,或是批复不顺利等都有可能影响到开工计划。”

[建设转型]

从建设高峰转向管理服务

“目前在建高速公路22条(段)、1493公里,通车和在建总里程6577公里。”省高管局相关人士表示,通车和目前在建项目里程至少达到了路网规划的7成以上了,而最终湖南高速公路建设里程会是多少,目前还没明确,“但有一点可以肯定的是,规划项目建成通车的过半了”。

“建设高潮期已基本近尾声,所以湖南高速公路已逐步开始转型,今后长期的重点将转向对已通车高速公路运营管理及高速公路对司乘人员的服务。”省高管局表示,去年湖南交通部门启动对全省高速公路服务区的集中大整治,全面提升服务水平,就是高速公路管理部门转型的重要体现,从几年前的建设高潮转入了重视管理和服务。

从国字头项目到省网项目

除了开工里程和前几年相比大幅减少外,2014年湖南开工项目在路网中的地位也有明显变化。记者了解到,在今年拟开工的项目中,属于国家公路网的项目只有一个(即张家界-桑植高速,“G”头的高速公路),其余的全部为湖南高速公路路网规划项目。

省交通厅规划办相关人士介绍,“除了今年要开工的张桑高速外,没开工的国网规划项目就只剩5个了,即龙山至桑植,张家界至新化,新化至武冈,石门炉红山至慈利和临武至毛吉岭(临武境内)。接下来湖南高速公路建设项目大部分都会是省网项目。”记者谢功梅

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